准御史台牒，轮当十二月一日视朝转对，有己见下项事，须至奏闻者。

一、臣比以一介孤愚，待罪分察，每于时政，空臆尽言，旁忤宰臣，几负大谴。尚赖圣恩天广，曲赐存全，叠拜命卿，又兼史事。自知无以称塞，属当转对，其敢隐情惜己而有愧于初心哉！臣闻天之所以职覆，君之所以司牧，不过曰仁而已。天之仁在于与民物以为生，君之仁在于承天心之所生。故好生恶杀，三代之所以得人心也；大兵大狱，汉唐之所以殄国脉也。洪惟本朝以仁立国，其得天下也，不妄杀一不辜；其谨刑狱也，不误入一有罪；其怀远人以恩，不加以侮慢不恭之诛；其体近臣以礼，不坐以暧昧不明之过。汉以王恢首边衅，兵连不解者踰三十年。而本朝谋臣，务存大体，不曰澶渊却敌之后十九年不言兵，则曰陛下即位之初二十年不可道用兵，不曰首兵必有冥谪，则曰用兵不是好事，盖恐干戈一启，有贻根本之忧。唐以林甫陷善良，罗织被罪者几数百家。而本朝议论，务从忠厚，不以女奴之伪书而诬正人，不以奏邸之傲歌而网名士，不以咏桧之诗而终弃奇才，不以兴甲之语而深罪旧弼，盖恐刑狱一兴，有以开荆棘之路。此皆列圣仁厚之德，大臣深远之虑，所以培护元气而祈天永命于无疆也。不幸其间小人相继用事，以深入之说而启兵端，以阴中之术而造党祸。然仁圣相传，神武不杀，未尝一堕其奸谋。故熙河之师，王韶实倡之，而当宁叹息，深咎廷臣之不言。泾原之筑，李宪实继之，而中使奏闻，乃痛边民之疲敝。鄯湟之复，朝廷初无坚决之谋，而童贯造衅，师败者数十万人。燕云之取，圣训尝有全师之戒，而蔡京首谋，兵溃者五十万众。是阶厉者之罪也，而何足以伤祖宗之仁！华亭之狱，安石之子雱为之，会上察其诬而事遂寝。同文之鞠，蔡确之子渭为之，会事无其證而计不行。元祐之籍，等定者三百九人，天示其威而碑仆不立矣。赵汾之案，根连者五十三家，天夺其魄而款具不书矣。是执谗者之过也，而何足以累祖宗之圣！上天有祚我宋之心，祖宗无咈人心之事，故虽王室屡经多难，而国势安若泰山，盖其所以贻谋者至深且长也。陛下蹈规祖武，祗事天明，小心抑畏，惟恐伤乎民生，盛德温恭，惟恐咈乎物论。咨儒臣以讲学，未尝不尽下之情；导谏臣以敢言，未敢有拒人之色。中更大化，庶事厉精，思欲取浊乱之政习而一新之，天下翕然，莫不有升平之望矣。独惟宰揆非人，不能仰承圣意。方其始也，轻躁寡谋而首兴京洛之师；及其久也，猜忌深中而阴造缙绅之谤。佳兵之祸，至于甲卒丧亡，膏血沾渍，有目者所得而见也，而中伤士夫之阱，则犹隐而不彰。征调之苦，至于室家离散，哭声流传，有耳者所得而闻也，而倾陷善类之罟，则几发而幸免。若非陛下翻然感悟，洞烛其非，则大兵之后，又将酝成衣冠之祸矣。夫有司失一死罪，责尚不轻，今以无罪而驱民于兵，凡不附己者谋中以危法，安知向夕雷雨之异，非其处心积虑之惨，有以上干至和乎！迩者德音一播，丁宁罪己，而三边莫不属心；廷制一扬，奋发拜罢，而多士为之吐气。所谓兵狱三事，皆自惠卿发之者，今已昭昭暴白于天下矣。然而仁足以回震霆之怒，而不能以革敌人之侮心，明足以开积潦之阴，而未能以释中外之疑虑，岂可不求其故乎？孟子曰「是乃仁术也」，「善推其所为而已矣」。不杀羔，小善尔，我真宗推之，至于家富人足，聿成景德和平之风。不践蚁，微事尔，我哲宗推之，至于役减刑清，坐辑元祐安静之福。今陛下有悔过之大德，有洗冤之盛心，盍不以其隐之于中者而推之庶政百度耶！由是而体行苇之厚，以笃兄弟之戚，按棠棣之燕，以怀死丧之威，则亲亲之仁也。由是而复胎养之令，以培元良之本，立内学之教，以选宗藩之英，则幼幼之仁也。召用众正，勿以好名之嫌而绝为善之路，则敬贤之仁也。优容言者，勿以约闹之说而杜敢谏之门，则好善之仁也。旧奸宿慝，芟夷蕴崇，勿使是殖是长，则恶恶之仁也。侨户流民，还定安集，毋使靡室靡家，则爱人之仁也。念一觉悟而天下无冤民，心一恻怛而万物皆生意，则陛下之仁实与天地同其大。彼以暴，吾以仁，彼以嗜杀，吾以好生，虽草地穷漠之夷，亦不能干中国正朔之所在矣。先儒程颐有曰：充拓得去，则天地变化，草木蕃；充拓不去，则天地闭，贤人隐。惟愿陛下善推而力行之，臣不胜拳拳。

一、臣闻听言之道固不可偏，亦不可杂。偏则所受狭隘，无以公天下之言；杂则所听混殽，无以一天下之善。不失之偏以来众正，不邻于杂以杜多门，而后兼听，尽天下之美矣。且当今急务，莫大于朝政、边事也。在廷则有大命之出纳，庶政之废兴，百吏之进退；在边则有几事之翕张，帅权之分合，敌情之去来。此皆国家之命脉、天下之机括所关系也。故昔之议朝政也，命令必出于人君，政本必归于中书，令有不当者必使给舍审覆，事有不便者必许台谏尽言，所以政令详审而朝廷尊，行之于天下者无一事之阙。议边防也，处分必出于庙堂，谋谟必参于都省。侍从之知兵事者，许以论思；廷绅之历边任者，责以条具。所以处置得宜而军情服，行之三边者无一筹之误。此古今之常理，亦祖宗之家法也。盖自人君喜独断之名，而耳目之司或偏于所寄；宰相操独运之说，而几事之密或徇于所私。于是始有以近习干公议，有以小臣与朝政，而事权杂出，徒为群下梯进之谋。有以私人通密报，有以游士与边机，而意见背憎，适为外臣交贿之地。纪纲之所以隳坏而不振，血脉之所以壅塞而不通，由此其积也。臣不敢远引先朝故事，姑以乾、淳之间闻见之所接者为陛下言之。孝宗皇帝睿断明谟，虽博采于众议，而虚心旷度，实公听于外庭。熊克以曾觌荐而权直，则宰相入奏言之；刘甄夫以王淇荐而得召，则政府授牍问之；葛掞以内臣荐而欲除要官，则宰执又留班奏之。是议政之地，未尝使小臣与闻也。有边事则令侍从两省至都堂会议，乏将才则令制领将佐赴枢密院审察，议恢复则令朝士之可与大计者令兼局官。几密之地，未尝许游士请谒也。孝宗二十八年之治，所以光明俊伟而不可及者，岂非朝廷边鄙之事，操执纲要，而微贱冗散之士不得以辄与其议哉！今陛下慨念时艰，复置元辅，人心固喜政本之有所归；大臣留意边事，博询廷绅，人言亦知国论之无所倚。然或者过虑，迩言之听不察，而小臣密启犹习于命相之前；远犹之告不闻，而游士私谒尚狃于前相之旧。则体统不明，事宜失当，其弊反有甚于前日之所为矣。臣愿陛下一以孝宗为法，政事归于三省，而勿以亲信近臣与差除，议论公于外朝，而勿以远游纤士与边议，则小不间大，私不胜公，朝政清明，边尘弭息，乾淳之治可坐而致矣。伏乞睿断留神，天下幸甚。

〔贴黄〕臣蜀人也，向在台时，屡言蜀事，谓赵彦呐年老智穷，所当储代，又于秋防一疏论蜀必危，而朝堂廷臣之言，曾不留意。今闻敌骑径破阆中，分为两队，一沿江至顺庆，一绝流指潼川。曹友闻以转战败于芭蕉谷，刘孝全以食尽溃于鸡翁隘。赵彦呐以羸卒退保剑门，今又之江油，杨恢以无兵禦阆寇，今已趋东关。辛𥺼以按部行，项容孙以新除去。潼、遂、顺庆皆无守臣。惊移之舟，邀截于敌，掩面赴江死者以数十万计。此得于著作郎李心传十月十七日成都书报如此。吁！蜀亡矣。或者但知以斩将之虚捷告于廊庙，而不以败亡之实證闻于朝廷。众议欲除一宜谕从夔门经理，今已旬月而未见施行，又闻有台臣有言欲斥逐小吏之壅蔽蜀事者，公论咸以为快，而亦未见检会行遣，岂朝廷之议殆类于弃蜀耶！夫蜀犹首也，荆犹咽喉也，江淮则犹股臂也。今病在头目，日滨危亡，而犹玩愒恬嬉，不知救疗，欲为保其四体之谋，抑难矣。臣愿陛下明谕大臣，亟图以救蜀之策，不胜乡国父老之望。

右臣前项所奏，一论本朝仁政，谨刑息兵，二论朝政边议，《贴黄》论蜀危急事，谨录奏闻，伏候敕旨。